Прокуратура Долгоруковского района выявила нарушения федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в деятельности администраций сельских поселений.
Так, администрациями сельских поселений Верхнеломовецкий и Долгушинский сельсоветы допускались нарушения законности при выборе способа определения подрядчиков на выполнение работ по зимнему содержанию, очистке автодорог и улиц от снега.
В соответствии с действующим законодательством закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть произведена на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей.
По своему содержанию указанная норма предусматривает для заказчика возможность заключения закупок «малого объема» в случаях, когда проведение процедур конкурентного отбора нецелесообразно ввиду несоответствия организационных затрат на проведение закупки и стоимости закупки.
Однако в ходе проверки выявлены факты заключения главами администраций сельских поселений контрактов с единственным поставщиком в обход конкурсных процедур путем искусственного «дробления» одного и того же предмета контракта.
К примеру, администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет в период с января по февраль 2018 г. с ООО «Долгоруковская мелиорация» заключено три договора на оказание услуг по очистке дорог и улиц от снега на общую сумму 132 768 руб.
Однако стоимость каждого отдельного контракта составляла менее 100 тыс. рублей.
С тем же исполнителем администрация сельского поселения Долгушинский сельсовет в январе 2019 г. заключила два идентичных договора оказания услуг по очистке дорог и улиц на общую сумму 147 800 руб.
Деление выполненных работ на отдельные этапы являлось условным.
Фактически с юридическим лицом заключались договоры для выполнения в установленные сроки единого комплекса работ по зимнему содержанию дорог и улиц в населенных пунктах.
В результате ООО «Долгоруковская мелиорация» получило доступ к выполнению в муниципальных образованиях работ по максимально возможной цене, без участия в конкурентной борьбе, что является грубым нарушением принципа добросовестной конкуренции.
По результатам проверки в отношении глав сельских поселений прокурор возбудил дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Одновременно с этим главам администраций внесены представления, исполнение требований которых взято на контроль.
Прокуратура Долгоруковского района
14.03.2019 12:08 870
